Gerencia Transición Energética - ANCAP
La Hoja de Ruta de Hidrógeno Verde en Uruguay [1] fue lanzada en 2022 por el Ministerio de Industria, Energía y Minería (MIEM) en colaboración con otros organismos nacionales integrantes del grupo inter-institucional de hidrógeno verde. En el marco de esta hoja de ruta y con el objetivo de promover el desarrollo del hidrógeno verde en Uruguay, se implementa el Programa H2U (Hidrógeno Uruguay) contando con varios capítulos entre los que se incluye el offshore (H2U offshore) [2].
Uruguay cuenta con un excelente recurso eólico costa afuera y una amplia plataforma continental con bajas profundidades de agua, que lo hace muy atractivo para la producción de hidrógeno y derivados a partir de energía eólica costa afuera.
En casi 15 años de liderar las Rondas Uruguay para la exploración y producción de petróleo y gas, ANCAP ha generado capacidades, adquirido información técnica, desarrollado relaciones comerciales, promocionado, diseñado, celebrado y gestionado contratos con empresas internacionales de energía de primera línea, las cuales han realizado grandes inversiones a su costo y riesgo.
Basado en esta experiencia y conocimientos, ANCAP está liderando el capítulo H2U Offshore de la Hoja de Ruta mediante un sistema de licitaciones internacionales (rondas) para la producción de hidrógeno y derivados a partir de eólica costa afuera por parte de privados a su propio costo y riesgo. Desde noviembre de 2021 se han mantenido más de 100 reuniones con más de 70 empresas interesadas en este desarrollo. A esta interacción con la industria se le suma el apoyo técnico del IFC - Banco Mundial [3].
Actualmente se cuenta con un primer borrador de las bases del llamado y modelo de contrato, los cuales se espera lanzar oficialmente durante el 2024. Asimismo, está abierta la posibilidad de agendar data-rooms virtuales a efectos de que los potenciales interesados puedan visualizar la información con la que se cuenta actualmente del offshore de Uruguay para realizar los estudios preliminares de factibilidad.
El modelo de contrato está inspirado en los contratos petroleros de producción compartida, adaptado con elementos de las licitaciones actuales para eólica marina en el mundo. Al igual que en los proyectos O&G offshore, el producto principal serán moléculas (no electrones). En vez de gas y/o petróleo, se trata de hidrógeno y/o derivados. Los contratos incluyen un primer período de evaluación con diferentes sub-períodos con compromisos incrementales. El período de evaluación tiene una duración máxima de 10 años y su objetivo es que el contratista pueda realizar el adecuado estudio de factibilidad para proponer un plan de desarrollo y producción al culminar el mismo. Dados los desafíos particulares de estos tipos de proyectos, se ha generado un contrato caracterizado por la flexibilidad y plazos suficientes para poder realizar la adecuada evaluación de proyectos con gran potencial (varios GW), pero con compromisos iniciales muy bajos.
Para la primera instancia, la propuesta actual es ofrecer las 4 áreas que se muestran en la Figura 1. Estas fueron definidas considerando sitios prioritarios para su conservación, elementos ecológicamente relevantes y para minimizar la interferencia con actividades humanas (tránsito y operaciones marítimas, pesca, cables submarinos) así como input de la industria y especialistas. Estas áreas tienen una superficie promedio de aproximadamente 700km2 y se ubican a más de 42km de la costa en profundidades de agua de entre 20 y 50m aproximadamente.
Figura 1 – Propuesta de Áreas a ofrecer en la primera instancia de la Ronda H2U offshore
De presentarse más de una oferta por una determinada área, el adjudicatario se decidirá a partir de un método de evaluación objetivo y transparente que considera tanto parámetros económicos, así como relativos a los compromisos de adquisición de nuevos datos.
Se recibirán ofertas solo de empresas calificadas. Para calificar, las empresas deben presentar información legal, económico-financiera y técnica. La calificación habilita para la presentación de ofertas, pero no obliga a realizar ofertas. La posibilidad de participar a través de consorcios está abierta tanto en la etapa de ronda como a lo largo de la vida del contrato.
Puede encontrarse más información sobre la ronda H2U offshore en https://www.ancap.com.uy/11726/5/presentaciones.html
Nota: La información sobre bases de llamado, modelo de contrato, cronograma, regiones y áreas debe ser considerada como un borrador. La versión oficial y final de esta información se dará a conocer una vez que las bases cuenten con las autorizaciones correspondientes.
Enlaces de interés:
(1) Hoja de Ruta del Hidrógeno Verde en Uruguay
(2) Resolución de Presidencia sobre Programa H2U; Diciembre 2022
